2021年11月，广元市苍溪县高坡镇云桑村两委围绕巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作，成立工作专班，统筹协调各村民小组，召开村组干部会议、群众代表会议，就产业如何发展、怎样发展、以什么样的模式发展进行多次探讨；找准村产业发展“短板”问题，强化延链补链强链推进措施，创新产业发展模式，制定联农带农机制；实行以农户土地占股分红，农民劳务获取报酬，创造订单农业的方式，建设示范农业基地。以产业带就业、以增收促民富，推进乡村产业振兴，农业强、农村美、农民富的画卷在青山绿水间展开。

实干：求新求变完善发展机制

(资料图片仅供参考)

如何破解产业扶持力度弱化难题？怎样完善联农带农机制？如何破解土地撂荒？如何解决小农经济经营方式粗放、生产效率低下问题？云桑村两委根据村情，结合实际情况对照村产业发展目标，坚持“围绕一个目标、实现五大突破、创新四项举措、确保五个增加”总思路，求新求变完善发展机制，全民巩固拓展脱贫成果，有序有效衔接乡村振兴。

农民增收，产业为首。做到“五个集中”，即把土地集中、把山林集中、把塘堰集中、把人员集中、把思想意识集中。按照做好“猕猴桃特色产业、畜牧养殖扩产能、林下养殖强链条、农业休闲服务树品牌、家庭农场强管护提效益、劳务强技能稳就业”的产业发展思路，2021年11月26日至2022年2月1日，建设云桑6组大堰塘(1号园)、8组屋基坪9(2号园)、云桑8组庙儿梁(3号园区)、9组安家砍(4号园)、7组曹家梁(5号园)合计约450余亩猕猴桃园区。村两委和村集体经济联合社统一组织，成立家庭农场3个进行统一管理，村办企业四川宜美云桑农业发展有限公司对接沃尔玛、盒马、成都蒙阳农产品市场，注册“宜美云桑”农产品商标，对产品包装、宣传、销售。吸引本村或邻村在村剩余劳动力在园区统一作业。

据2022年1月至12月统计，累计用工人次达890人次，人均月收入提高1100元左右。园区内各农户可根据土地面积核算园区占股比例，以“主体经营+土地入股+农户托管+企村分红”模式，实现“一业惠四方”“四方抓多业”发展态势。

优化：劳务激励催生联带动能

自2022年以来，园区统一作业出现“磨洋工”现象，不仅增加了劳务成本，同时影响作业进度。于是，5个园区进行独立核算，采用激励先进，鞭挞后进机制。对工作推进快、作业规范的村民，给予增加半个工天或奖励一件生活用品等不同程度的工资及物品奖励，园区管理人员进行每月一通报，为村集体经济、家庭农场、园区务工群众注入了 “强心剂”。

针对个别群众对村猕猴桃园区产业发展思路不宽、个别家庭农场联农带农积极性不高等问题，村两委鼓励其以庭院模式发展，村上提供种子、肥料、技术，统一收购，收购时再扣除种子、肥料等成本。

提升：拓展路径增加集体收入

村级党组织挖掘自身潜力，因村施策，创新集体经济发展模式，多元化、特色化发展壮大集体经济。

盘活资产资源，不断增加资产租赁收入。目前正在洽谈投资方对原云岩村委会进行豆制品加工，并根据生产需求引进企业入驻生产猕猴桃啤酒项目。

发展特色产业，全面提升经营销售收入。围绕肉牛羊养殖、魔芋、渔业、猕猴桃、香葱等产业，创办种养、加工项目等设施农业，通过对外承包或入股经营等方式，增加村集体经济收入。

发展种养业，园区内农产品产出40%归村集体，6组塘堰渔业养殖40%归村集体，林下养殖土鸡40%归村集体。预计今年集体收入5万元左右。

创办经济实体，成立四川宜美云桑农业发展有限公司，开展劳务、技术等服务，形成利润的10%上交村集体。

发展农产品加工，利用烘干房，对外接单，针对花椒、中药材等农产品烘干，利润归集体所有。

提供有偿劳务，探索取得劳务服务收入。村集体经济联合社连同村农业公司作为劳务中介服务组织，为本村、友邻乡镇提供农业生产、建筑施工、仓储物流等服务，增加集体收入。

充分发挥农村集体经济组织在管理资产、开发资源、发展经济、服务成员等方面的功能作用，盘活农村集体资产、资源要素和激发集体成员劳动力活力，因地制宜发展农村新产业新业态，拓展集体经济发展途径，强化集体资产管理。预计今年村集体经济收入达10万元以上。

效果：共建共赢彰显振兴活力

“短板”在什么地方，制定措施立即补齐；链条出现什么问题，集思广益完善机制。

2022年5月至12月，在园区尚未投产，成本依然存在，连续干旱的情况下，探索在园区套种水果玉米、大豆、蜜薯、南瓜、萝卜等作物，有效确保了群众劳务收入。

今年以来，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，扎实推进乡村产业振兴，紧盯农民持续稳定增收这一关键核心问题，创新实施“抓排查分类，确保“带得准”；抓利益联结，确保“带得稳”；抓政策支撑，确保“带得实”；抓机制创新，确保“带得久”四抓四带联农带农机制。

据了解，云桑村两委将在产业发展上“踩油门”，在联农带农机制上“换挡位”，以目前猕猴桃园区建成产业公园、以农户庭院模式发展成花园为目标，推动经营主体迈入良性发展轨道，将全村群众牢牢地镶嵌在增收产业链上，为乡村振兴筑牢产业振兴坚实堡垒。